División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº20320
18 de diciembre, 2020
DFOE-SOC-1343
Señora
Gladys Jiménez Arias
Presidenta Ejecutiva
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA (PANI)
despachopresidencia@pani.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación de los presupuestos de los beneficios patrimoniales otorgados a
sujetos privados mediante transferencias incorporadas en el presupuesto
inicial 2021 del Patronato Nacional de la Infancia.
La Contraloría General recibió el oficio N.° PANI-PE-OF-2631-2020 de 29 de septiembre
del 2020, mediante el cual se remite el presupuesto inicial 2021 del Patronato Nacional de la
Infancia, en el cual se incorporan los presupuestos de los beneficios otorgados a sujetos
privados para el cumplimiento de fines relacionados con protección social.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República, en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica y 5 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR) N.° 7428, según el cual, cuando se otorgue el beneficio de una
transferencia de fondos gratuita y sin contraprestación del sector público a un sujeto privado,
se requerirá la aprobación por parte del Órgano Contralor, del presupuesto de dicho beneficio.
La aprobación interna efectuada por el concedente, como requisito de legalidad de
los presupuestos de los beneficios a sujetos privados, se determina en e ...
Fecha publicación: 18/12/2020
Fecha emisión: 18/12/2020
Institución: PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA (PANI)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 19690
11 de diciembre, 2020
DFOE-SOC-1230
Señora
Gladys Jiménez Arias
Presidenta Ejecutiva
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA (PANI)
despachopresidencia@pani.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación Parcial del Presupuesto Inicial 2021 del Patronato Nacional
de la Infancia (PANI).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de la Junta Directiva y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?76.273,6 millones. Sobre
el particular se le indican los siguientes aspectos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
PANI-PE-OF-2631-2020 del 29 de setiembre de 2020, atendiendo el plazo establecido en
el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en el numeral 4.2.12
de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria N.° 2020-033, celebrada el
28 de setiembre de 2020. Esto de conformidad con lo regulado ...
Fecha publicación: 16/12/2020
Fecha emisión: 11/12/2020
Institución: PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA (PANI)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2020
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y tres minutos del ocho de diciembre de dos mil veinte.----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa MUEBLES CROMETAL S.A., en
contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2020LN-000003-0006100001 promovida
por el PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA para el “Abastecimiento continuo de
mobiliario para uso Institucional del Patronato Nacional de la Infancia”, acto recaído a favor de
ACONDICIONAMIENTO DE OFICINAS SOCIEDAD ANÓNIMA (ACOFI) (líneas 04, 07, 13, 17,
19, 20, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 53, 54, 55, 59, 61, 66, 67, 70, 71, 72, 74, 75 y 76), PRODUCTOS
DE URETANO SOCIEDAD ANÓNIMA (líneas 48, 51, 98, 99, 100, 101, 102, 103 y 104),
DECORACION Y MUEBLES W Y W SOCIEDAD ANÓNIMA (líneas 57, 58, 62 y 63) y EDWIN
ALBERTO MATHIEW GRADIZ (líneas 84 y 92) todas bajo la modalidad entrega según
demanda).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a los ADJUDICATARIOS para que
manifies ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA (PANI)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas veintinueve minutos del veinticuatro de
noviembre de dos mil veinte.-------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa MUEBLES CROMETAL S.A.,
en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2020LN-000003-0006100001
promovido por el PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA para el “Abastecimiento
continuo de mobiliario para uso Institucional del Patronato Nacional de la Infancia”, acto
recaído a favor de ACONDICIONAMIENTO DE OFICINAS SOCIEDAD ANÓNIMA
(ACOFI)(líneas4,7,13,17,19,20,34,35,36,37,38,40,53,54,55,59,61,66,67,70,71,72,74,75,
76). PRODUCTOS DE URETANO SOCIEDAD ANÓNIMA (líneas 48, 51, 98, 99,100,
101,102, 103,104. DECORACION Y MUEBLES W Y W SOCIEDAD ANÓNIMA (líneas
57, 58, 62, 63) y EDWIN ALBERTO MATHIEW GRADIZ (líneas 84, 92) todas bajo la
modalidad según demanda).-------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día
hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo
del concurso en debate, debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones
sanitarias actuales y las diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del
Coronavirus (COVID-19), se solicita a la Administración ...
Fecha publicación: 27/11/2020
Fecha emisión: 24/11/2020
Institución: PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA (PANI)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 18242
19 de noviembre, 2020
DFOE-SOC-1138
Señora
Gladys Jiménez Arias
Ministra de la Niñez y Adolescencia
Presidenta Ejecutiva
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 2- 2020 del Patronato Nacional
de la Infancia
La Contraloría General recibió el oficio N.º PANI-PE-OF-2934-2020 del 30 de octubre de
2020, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario
N.º 2 - 2020 del Patronato Nacional de la Infancia (PANI), el cual tiene el propósito de
incorporar en el presupuesto institucional, recursos provenientes del superávit específico
2019, para sustituir la Transferencia del Gobierno Central del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social. Tal sustitución de fuente se fundamenta en lo dispuesto en el Decreto N.o
42584-H1.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1 FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR), N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de validez
del documento aportado, consta en el artículo N.° 3 adoptado en el acta de la sesión
extraordinaria N.° 2020-037, celebrada 29 de octubre del 2020. Esto de conformidad con lo
regulado en el numeral 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
1.2 ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobació ...
Fecha publicación: 24/11/2020
Fecha emisión: 19/11/2020
Institución: PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA (PANI)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01234-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con cincuenta y cinco minutos del dieciocho de noviembre del dos mil
veinte.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACION interpuesto por GRUPO SANTAMARIA S.A., en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000004-0006100001 promovida por
el PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA para la “ADQUISICION DE CUNAS PROYECTO
MIS PRIMERAS HUELLAS”, recaído a favor de PROACTIVO MANTENIMIENTO Y
CONSTRUCCIÓN SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ?262.578.100.----------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de noviembre de dos mil veinte la empresa Grupo Santamaría S.A., presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación 2020LA-000004-0006100001 promovida por el Patronato Nacional
de la Infancia para la adquisición de cunas.-----------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas con cuarenta minutos del cinco de noviembre de dos mil
veinte, esta División requirió a la Administración la remisión del expediente administrativo. Dicha
solicitud fue atendida el seis de noviembre de dos mil veinte, mediante el oficio No. PANI-DPR-
OF-1331-2020, agregado al expediente del recurso, en el cual se indicó que el concurso se
tramitó en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).--------------------------------------------
III. Que mediante auto de las quince horas cuatro minutos del dieciséis de noviembre del dos mil
veinte, esta División otorgó audiencia especial al recurrent ...
Fecha publicación: 23/11/2020
Fecha emisión: 18/11/2020
Institución: PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA (PANI)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL DE CONFIDENCIALIDAD
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas cuatro minutos del dieciséis de noviembre del dos mil veinte.-------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GRUPO SANTAMARÍA S.A. contra del
acto de la LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000004-0006100001 para la “ADQUISICIÓN DE
CUNAS PROYECTO MIS PRIMERAS HUELLAS”, promovida por el PATRONATO NACIONAL
DE LA INFANCIA, acto recaído a favor de PROACTIVO MANTENIMIENTO Y CONSTRUCCION
SOCIEDAD ANONIMA por la suma de ?262.578.100.-------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 24 de la Constitución Política, 13 Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa
y a la resolución No. R-DC-75-2017 de las nueve horas del veinte de diciembre de dos mil
diecisiete, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la empresa GRUPO SANTAMARÍA S.A. por el
improrrogable plazo de UN DÍA HÁBIL, contado a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, para justifique de manera amplia y detallada las razones por las cuales se debe
mantener la confidencialidad del adjunto No. 9 del NI 33451-2020, que corresponde a su recurso,
donde indica: “Carta de distribuidores que nos ofrecen un mejor precio. Sobre esta carta
respetuosamente le solicitamos a la Contraloría General de la República las ponga en archivo
aparte por tratarse de información confidencial que no debe ser conocido por nuestra
competencia por cuanto revela la fuente de nuestros proveedores y precios que manejamos por
alto volumen.”, debiendo indicar de forma expresa la norma jurídica que habilita dicha condición.
Además, en caso de que se ...
Fecha publicación: 19/11/2020
Fecha emisión: 16/11/2020
Institución: PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA (PANI)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
R-DCA-01204-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con dieciocho minutos del once de noviembre del dos mil veinte.-----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por MEMORIS FOREVER S.A en contra del acto de
adjudicación correspondiente a las partidas 1, 3, 4, 5, 6 y 7 de la LICITACIÓN PÚBLICA NO.
2020LN-000002-0006100001 promovida por el PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
para el abastecimiento continuo de artículos de limpieza, recaído a favor de CORPORACIÓN
NACIENTE ALINA A.B. S.A., modalidad entrega según demanda.----------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el nueve de septiembre del dos mil veinte, la empresa Memoris Forever S. A. presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública No. 2020LN-000002-0006100001 promovida por el
Patronato Nacional de la Infancia.-----------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas con treinta y ocho minutos del diez de septiembre de
dos mil veinte, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue
atendido por la Administración, según oficio agregado al expediente del recurso apelación, donde
se indica que el procedimiento se encuentra gestionado en el Sistema Integrado de Compras
Públicas (SICOP).--------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y tres minutos del veintitrés de septiembre del
dos mil veinte, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario con el
objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos
formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha
audiencia fue atendida mediante escr ...
Fecha publicación: 16/11/2020
Fecha emisión: 11/11/2020
Institución: PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA (PANI)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01184-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas veintinueve minutos del seis de noviembre de
dos mil veinte.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN E INCIDENTE DE NULIDAD ABSOLUTA interpuesto por
SERVICIOS DE LIMPIEZA A SU MEDIDA S.A. (SELIME) en contra del acto de
readjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000007-0006100001 promovida por
el PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA (PANI) para la contratación de “Servicios de
limpieza de oficinas y albergues del Patronato Nacional de la Infancia”, adjudicada a favor de
CONSORCIO LIMPIEZA - MANAGEMENT por un monto de ?1.309.803.645,0096. -------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de agosto de dos mil veinte, la empresa Servicios de Limpieza a su Medida
S.A. presentó recurso de apelación ante este órgano contralor, en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública 2019LN-000007-0006100001.------------------------------------
II. Que por medio de auto de las once horas del trece de agosto del dos mil veinte, se otorgó
audiencia inicial a la Administración y la empresa adjudicataria, con la finalidad que se
refirieran a los argumentos expuestos en el recurso, la cual fue atendida por las partes
mediante escritos agregados al expediente digital de apelación. ---------------------------------------
III.- Que por medio de auto de las trece horas veinte minutos del once de setiembre del dos
mil veinte, se otorgó audiencia especial a la Administración, lo cual fue atendido por medio de
oficio agregado al expediente digital de la apelación. ------------------------------------------------------
IV. ...
Fecha publicación: 11/11/2020
Fecha emisión: 06/11/2020
Institución: PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA (PANI)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta minutos del cinco de noviembre de dos mil veinte.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GRUPO SANTAMARÍA S.A. contra del
acto de la LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000004-0006100001 para la “ADQUISICIÓN DE
CUNAS PROYECTO MIS PRIMERAS HUELLAS”, promovida por el PATRONATO NACIONAL
DE LA INFANCIA, acto recaído a favor de PROACTIVO MANTENIMIENTO Y CONSTRUCCION
SOCIEDAD ANONIMA por la suma de ?262.578.100.--------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate, debidamente
foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las diferentes medidas
para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita a la Administración
que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente certificada, lo cual
deberá realizar mediante el procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico
de esta Contraloría General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según
se regula en la resolución No. R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de setiembre de dos mil
veinte sobre las Medidas temporales para la presentación de documentos y el uso de repositorios
electrónicos en el contexto de la pandemia provocada por el COVID-19 (publicada en el Diario
Oficial La Gaceta No. 240 del 30 de setiembre de 2020).También se debe indicar los folios del
e ...
Fecha publicación: 08/11/2020
Fecha emisión: 05/11/2020
Institución: PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA (PANI)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020